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近年来 ，随着林区建想程序的一直加速 ，人民生涯水平的提高 ，火灾致灾也随之增添 ，加之种种极端卑劣气象灾难、地质灾难时有爆发 ，林区内消防灭火和抢险救援使命日益加重。为使森工林区在目今有限消防警力状态下 ，最大限度施展社会整体实力和跨区域协作机制的优势作用 ，更好地预防重大火灾事故 ，有用镌汰火灾损失 ，确保人民生命工业清静 ，维护林区的社会稳固 ，特制订本事情计划。
一、指导头脑
处置惩罚突生气灾的扑救和重大灾难的抢险救援行动 ，要在林区消防社会联念头构事情指挥部的统一直导下 ，本着以维护社会稳固和对人民生命工业清静的高度认真的态度 ，充分做好头脑和物质准备 ，凭证“防消连系 ，预防为主”的指导头脑和“先控制 ，后祛除”、“救人第一”的战术原则 ，切实做好消防救援事情。
二、事情原则
在森工总局的统一直导下 ，凭证“预防为主、快速反应、统一指挥、协调联动、坚决处置惩罚、信息流通”的原则 ，科学、高效、有序地做好森工林区火灾预防、重大火灾扑救和灾难事故抢险救援的处置惩罚事情。
三、组织向导
为确保林区火灾及灾难事故获得妥善处置惩罚 ，各治理局、林业局要在森工总局的统一直导指挥下 ，建设消防社会联念头构事情指挥部 ，由行政一把手任总指挥 ，各分担向导、相关职能部分第一责任人任副指挥和成员 ，认真本区域社会联动和跨区域联动的组织、协调、指导和信息报送等事情。并在此基础上 ，建设以公安消防部分牵头 ，外地公安、安监、生产、气象、卫生、交通、供水、供电、供气、供热、排水、防疫、社区和相关企业单位等部分派合加入的社会化消防组织系统 ，以及与周边林业局、相近地市县消防救援步队的跨区域联动协作机制。
四、联动协作
（一）林区内社会消防救援联动事情
各林管局、林业局消防社会联念头构要连系外地现真相形 ，充分整合一切社会实力 ，有用施展各单位和部分在消防救援处置惩罚事情的起劲作用 ，建设健全消防联动职能小组 ，在指挥部的统一直导下 ，切实做好外地火灾预防扑救和灾难事故抢险救援的处置惩罚事情
1、消防宣传。在消防社会联念头构事情指挥部的统一直导下 ，由外地公安消防部分牵头 ，卫生、教育、社区、企业等有关部分协同配合 ，通过多种形式开展经常性的消防清静宣传与培训。消防清静教育与培训应凭证差别季节、节沐日的特点 ，连系种种火灾事故案例 ，使用张贴图画、消防刊物、视频、网络、举行消防文化活动等种种形式 ，宣传防火、灭火、应急逃生和受灾自救等知识 ，使林区宽大人民群众提高消防清静意识和自防自救能力。
2、隐患排查。由消防社会联念头构事情指挥部统一组织 ，以外地公安消防、生产、安监等相关部分为主 ，按期开展火灾事故隐患排查和消防清静检查 ，尤其要认真落实防火重点单位和重点部位的隐患整改和整改复查 ，明确责任人 ，确保辖区内消防清静。
3、灭火救援。主要由公安消防机构认真 ，举行火情侦探 ，确定战斗计划 ，组织战斗员使用现有灭火器材扑救火灾 ，避免火势伸张或爆发爆炸。战斗中 ，凭证物质的特征、风速、风力及火势生长转变等多种因素 ，实时调解安排 ，审时度势 ，阻止造成职员伤亡。
4、通讯联络。依托各地有线通讯和移动通讯网络 ，完善110、119等综合信息指挥平台功效 ，充分使用电台、电话、网络等种种通讯手段 ，认真灭火救援通讯联络事情 ，确保现场指挥职员、救援职员及各职能组坚持通讯联络流通 ，上传下达 ，做到准确、迅速、不中止 ，包管灭火救援事情的顺遂举行。
5、医疗救护。由卫生部分牵头 ，向导外地医院认真做好火灾事故受伤职员和加入灭火救援的救护 ，救治事情；指导防疫部分开展灾后疫情视察和防治事情。
6、警戒疏导。以公安部分为主 ，认真在火灾现场设置警戒标记 ，划出警戒区域 ，维护火场秩序 ，关闭交通蹊径；疏散周围群众及无关职员撤离到清静地带 ，包管灭火救援秩序优异。
7、供应包管。各地要组织响应部分切实增强灭火救援装备的配备、养护 ，增强灭火救援公共设施的一样平常治理；切实做好灭火救援行动种种物资的准备和供应 ，做好灾难事故爆发后救援物资和装备的筹集、调运、分派和使用。
8、视察评定。由公安消防部分认真 ，在火灾杀绝后凭证需要关闭火灾现场 ，开展火因视察 ，审定工业损失 ，出具火灾事故视察报告。视察报告由指挥部审定后上报或宣布。
（二）跨区域消防救援联动事情
在林区爆发较大火灾或灾难事故 ，仅以外地消防应抢救援实力缺乏以消除灾难状态、包管公共工业和人民群众生命工业清静的情形下 ，要本着“步队协作、手艺支持、信息共享、物资相助”的原则 ，以实现相助双赢为目的 ，与相邻林业局、相邻地方（市、县）政府建设消防救援联念头制 ，有用维护林区社会消防清静。
1、林区内各林业局间消防救援应急实力的协调联动。各林管局要协调组织好相近林业局间联动事情的落实 ，资助林业局间建设相助救援联念头制 ，包管林区消防救援应急实力的有用整合并施展作用。
2、林业局与相邻地方（市、县）消防救援应急实力的协调联动。各林业局要自动协调相近地方（市、县）政府部分 ，增强林、地消防救援协作联动 ，尤其是增强与地方现役消防部分及其它应抢救援相关部分的协作联动 ，建设恒久稳固的相助机制。
五、事情要求
（一）提高熟悉 ，增强向导
消防救援联动事情关系到林区社会稳固和经济生长 ，关系到林区人民群众切实利益。因此 ，各林管局、林业局一定要高度重视消防清静和抢险救援事情 ，迅速落实消防救援联动事情各项步伐 ，党政一把手要亲自抓 ，分担向导详细抓 ，协调各职能部分 ，建设联动事情协调指挥机构。
（二）建设机制 ，完善网络
各林管局、林业局要认真研究并建设消防救援联念头制 ，发动各职能部分、社会整体和企业单位自动加入到消防救援社会化事情当中 ，并凭证各单位部分的差别职能作用 ，制订完善的消防救援应急联动事情预案。消防救援联动指挥机构要建设联动事情联络网 ，制订事情信息相互交流、按期走访、手艺相助、行动协调等事情制度。
（三）按期演练 ，组织评定
各林业局要经常组织本辖区内的消防救援联合行动演练 ，起劲创立条件开展与相近林业局和相近地方间的联动演练 ，通过演练使各职能部分间、各地消防救援应急步队间充分磨合。各林业局要组织专业部分和专业职员对每次演练情形举行总结 ，一直完善联动事情细节 ，同时还要春联动实战行动举行评定 ，以抵达实战时无缝融合的最佳状态。
（四）明确职责 ，增强监视
各林管局、林业局要在完善制度的基础上 ，充清楚确主要向导、分担向导和有关部分在消防救援事情中的职责使命 ，建设有用的责任追究制度 ，以有力地监视推动林区消防救援联动事情各项步伐的落实和社会各方面的实力起劲加入、齐抓共管的消防救援事情社会化名堂的形成。
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